国家卫健委对《关于加大现代技术运用,科学处置医疗垃圾和废弃物》的提案答复

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委员你们好:

你们提出的《关于加大现代技术运用,科学处置医疗垃圾和废弃物的提案》收悉,经商生态环境部、住房城乡建设部,现答复如下:

 

一、工作现状和进展情况

我委高度重视医疗废物管理工作。《医疗废物管理条例》公布实施以来,经过各方积极努力,我国医疗废物管理相关法律法规不断完善、技术标准日益健全、监督检查更加规范,医疗废物管理工作取得长足进步。新冠肺炎疫情发生后,我国对医疗废物管理更加严格规范。新修订了《固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》),对医疗废物管理的各方职责进行了细化规定。我委、生态环境部等多部门联合印发了《医疗机构废弃物综合治理工作方案》,并开展了为期1年的医疗机构废弃物专项整治工作。我委、生态环境部联合对2003年版的医疗废物分类目录进行修订,形成《医疗废物分类目录(2021年版)》,进一步提高医疗废物分类的科学精准水平。另外,住房和城乡建设部印发《关于进一步做好新冠期间城市环境卫生工作的通知》,指导地方全面加强城市环境卫生各项工作。

 

二、关于所提建议的答复

(一)关于利用现代技术建立医疗废物全过程追溯管理。为提高医疗废物全过程追溯管理水平,我委指导各地医疗机构积极探索借助信息化手段加强内部管理。如浙江省运用云端管理技术对医疗废物产生、储存、转运全过程进行数字监控,使医疗废物处置全程留痕可追溯;无锡市人民医院通过信息化手段实现对医疗废物“产生→收集→暂存→交接”全程闭环智能管理,有效防范风险隐患。此外,2022年初,我委在全国范围内推广医疗机构废弃物信息管理系统,不断完善管理功能,便于医疗卫生机构利用信息技术做好源头管理,落实医疗废物分类、收集、登记、暂存、交接等要求。

(二)关于完善医疗机构应急管理体系。生态环境部推动印发《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》(简称《改革方案》),明确提出完善医疗废物应急处置机制。协同有关部门,推动县级以上地方人民政府将医疗废物收集、贮存、运输、处置等工作纳入重大传染病疫情领导指挥体系。《固废法》中明确规定,各级人民政府应当加强固体废物污染环境的防治,安排必要的资金用于重大传染病疫情等突发事件产生的医疗废物等危险废物应急处置。

(三)关于加强对医疗废物集中处置机构监管。我委、生态环境部等部门多次组织开展医疗废物监督检查。2011年以来,生态环境部将医疗废物处置单位作为每年危险废物规范化环境管理工作的重点;自2020年起开展的全国危险废物专项整治三年行动,将医疗废物作为重点工作内容。2021年,我委联合生态环境部等6部门在全国范围组织开展医疗机构废弃物专项整治工作,重点整治医疗机构、医疗废物集中处置单位等违法违规行为,严厉打击医疗废物非法倒卖、倾倒和处置等违法犯罪行为。

(四)关于健全医疗废物处置收费政策体系。《改革方案》中明确提出完善医疗废物应急处置机制。提出完善危险废物和医疗废物处置收费制度,制定处置收费标准并适时调整;在确保危险废物全流程监控、违法违规行为可追溯的前提下,处置收费标准可由双方协商确定。

 

三、下一步工作目标和计划

我委将积极会同相关部门加大《固废法》贯彻落实力度,继续加大对医疗卫生机构医疗废物管理的监督检查力度,严防违法违规处置医疗废物的行为发生。积极落实医疗废物应急处置机制,进一步加强医疗废物处置环境监管。加快推进医疗废物处置设施项目建设进度,持续提高医疗废物集中处置设施能力。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

 

国家卫生健康委

2022年7月22日

2022年9月15日 10:44
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